US$ 2.111 millones en inversión público - privada para la región

Proyectos en evaluación ambiental

Electricidad concentra grueso de la inversión

De los 24 principales proyectos presentados en el último año a la Comisión Nacional de Medio Ambiente para la Región del Biobío, el 85% de la inversión es para generación.

Por Nello Rolleri Veloso.

Así como la estrella en inversión regional este año fue la celulosa, el próximo año promete serlo la generación de energía eléctrica.
Así se desprende de las solicitudes de evaluación de impacto ambiental presentadas en la Comisión Nacional de Medio Ambiente (Conama) para la Región del Biobío en el último año.
Los 24 principales proyectos que se encuentran en etapa de calificación o aprobados suman un total de 2.111 millones de dólares, de este monto, 1.800 millones de dólares, es decir, el 85% del total, corresponde a iniciativas de generación eléctrica, incluyendo centrales hidráulicas o térmicas, sean a petróleo diésel, gas natural o carbón.
Tal como ocurrió hace algunos años con los proyectos hidráulicos en el Alto Biobío, hoy el carbón es la fuente de energía más importante, con dos complejos termoeléctricos en la comuna de Coronel, uno de Colbún y otro de Endesa.
El primero considera la construcción de una central de 700 megawatts de potencia instalada en el fundo El Manco, con dos unidades de 350 MW cada una, con una inversión total de mil millones de dólares. El proyecto presentado el 29 de septiembre pasado al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental de Conama señala que la primera unidad entrará en operación comercial el primer semestre del año 2010 y la segunda el año 2013. También incluirá una línea de transmisión de alto voltaje de 32 kilómetros entre Coronel y San Pedro de la Paz.
El segundo proyecto de generación con carbón es la ampliación de la central a carbón Bocamina de Endesa, también en Coronel, con una inversión de 460 millones de dólares. Actualmente Bocamina tiene una capacidad instalada de 128 MW. El proyecto consiste en construir y poner en servicio una segunda unidad generadora de 350 MW. Para disminuir las emisiones gaseosas a ambas centrales se les incorporará un filtro de mangas, que permitirá reducirlas en un 98%.
También figura el proyecto termoeléctrico central "Santa Lidia" en Cabrero, con una inversión 175 millones de dólares. Se trata de una central de 360 MW en dos etapas: la primera diésel y la segunda con gas natural. Todos los proyectos están en etapa de calificación.

*Diario El SUR, miércoles 11 de octubre de 2006

US$ 1.493 millones

Coronel, ejemplo en atraer inversiones

Para la Cámara de la Producción y del Comercio de Concepción la actitud del municipio coronelino debería ser imitada en la zona.

La Municipalidad de Coronel ha tenido una actitud "positiva y amigable" con los proyectos industriales, lo que explica el interés por invertir allí.
Así lo aseguró ayer el gerente de la Cámara de la Producción y del Comercio de Concepción, Leoncio Toro Araya.
Las dos centrales termoeléctricas a carbón que construirá Endesa y Colbún llevan a la ex comuna minera a liderar las cifras regionales.
Se trata de los proyectos de Colbún (US$ 1.000 millones), Boca-mina II de Endesa (US$ 460 millones) a los que suman la evaluación ambiental en la Conama de la construcción del muelle de atraque sur del Puerto de Coronel (US$ 25 millones) y la ampliación de la planta Georgia Pacific Resinas (US$ 8,5 millones).
Para Leoncio Toro esta buena disposición se suma las cualidades naturales que tiene el territorio de Coronel, que dispone de los terrenos necesarios para instalar nuevas industrias. Este potencial no existe en otras comunas como Concepción, San Pedro de la Paz o Chiguayante, donde el uso del suelo está mucho más restringido por razones urbanísticas o de medio ambiente.
El representante empresarial agrega que no basta, sin embargo, con los terrenos, sino que la actitud del municipio es clave. Pide observar lo que sucede en Talcahuano, donde más allá de la ausencia por enfermedad del alcalde Leocán Portus, la Dirección Municipal de Obras del puerto - a su juicio- no ha facilitado las inversiones industriales y por el contrario, varias empresas han pensado en "emigrar", como ya ocurrió con la pesquera South Pacific Korp, que trasladó sus instalaciones desde Talcahuano hasta Coronel.
El "despegue" de Coronel también sorprendió en la Corfo, que en su "Sistema de información de proyectos de inversión" para el período 2005-2015 había identificado para esta comuna 42 proyectos, pero con una inversión total de sólo 193 millones de dólares.
En este catastro -que no se ha actualizado este año- aparecía Hualpén liderando en la provincia de Concepción, con 13 proyectos y una inversión total de 1.481 millones de dólares, seguido de Concepción con 85 proyectos y 1.445 millones de dólares.

"No es suficiente"

Para el alcalde René Carvajal Zúñiga se trata de noticias muy buenas para su comuna las que se han producido en los últimos meses, sin embargo, advierte que no son suficientes para el 12,4% de cesantía que tiene la comuna, según las últimas cifras del INE.
Consultado por la "fórmula" que le ha permitido mostrar estos resultados de atracción de inversiones, Carvajal asegura que se trata de un proceso que se ha desarrollado durante los últimos diez años, que ha permitido que prosperen numerosas iniciativas.
Sin embargo, Carvajal advierte que los empleos directos de las termoeléctricas en la etapa de operación no superarán los 300 empleos, aunque espera que su construcción (por etapas) se prolongue por unos cinco o seis años, lo que permitiría tener a cerca de un millar de personas ocupadas.

*Diario EL SUR. Jueves 12 de octubre de 2006

Proyectos en marcha

Inversión regional replica alto nivel de desigualdad

Catastro Corfo y estudios en Conama muestran que nuevas inversiones se concentran en el Gran Concepción, mientras que comunas más pobres casi no tienen proyectos.

Por Nello Rolleri V.

Los altos niveles de desigualdad que muestran las 54 comunas de la Región del Biobío no disminuirán en la próxima década, sino que es probable que se mantengan igual o incluso que aumenten.
Así se puede apreciar al comparar los proyectos en etapa de evaluación ambiental en la Conama, con el Catastro de Proyectos de Inversión 2005-2015 realizado por Corfo, y con el estudio "Las trayectorias del Desarrollo Humano en las comunas de Chile (1994-2003)" presentado este año por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (Pnud).
Según el Pnud en la Región del Biobío hay tres comunas que muestran niveles "muy altos" en el índice de desarrollo humano (IDH): Concepción, San Pedro de la Paz y Chiguayante; unas pocas con resultados "altos": Talcahuano, Chillán, Chillán Viejo, mientras que una gran mayoría de las restantes comunas tiene niveles "bajos" o "muy bajos".
Entre estas últimas hay ocho comunas que están entre las con menor desarrollo del país: Portezuelo, Yumbel, Quirihue, Quillón, Ránquil, Tirúa, Ninhue y Trehuaco.
Al revisar los proyectos en etapa de "calificación" en la Conama se observa que los más importantes (más de un millón de dólares) se concentran en las comunas de Coronel, Talcahuano, Hualpén, Concepción, Chillán y Los Angeles, todas comunas que están entre aquellas con buenos IDH.
Se trata de iniciativas como las termoeléctricas de Coronel, las ampliaciones de las industrias Enap en Hualpén y Huachipato en Talcahuano.
Lo mismo ocurre al revisar el catastro Corfo, las ocho comunas con menor desarrollo son también las que tienen menos proyectos de inversión en cualquiera de sus etapas, con la excepción de Ránquil, debido a la instalación del Complejo Forestal e Industrial Nueva Aldea de Celco.
Otra excepción en el sentido inverso es Chillán Viejo, en que pese a tener un alto desarrollo humano, muestra sólo seis proyectos de inversión para la próxima década, que suman 43 millones de dólares.

Instalación de empresas requiere infraestructura

Los empresarios están siempre a la búsqueda de oportunidades para invertir, pero para que se instalen en una comuna deben darse al menos cinco condiciones, explica Hernán Celis Calonge, segundo vicepresidente de la Cámara de la Producción y del Comercio de Concepción.
Estas son: cercanía con las materias primas, disponibilidad de mano de obra, facilidades de infraestructura, ordenamiento territorial y factibilidad en materia ambiental.
Celis señala, a modo de ejemplo, que las recientes decisiones de instalar dos centrales termoeléctricas a carbón en Coronel, por parte de Colbún y Endesa, obedecen a estas razones: a que hay un puerto donde recibir el carbón, existe una población importante cercana, hay carreteras y accesos expeditos, el plano regulador permite instalar este tipo de industria y es factible obtener la aprobación de la Conama.
Para el dirigente gremial el desigual desarrollo del territorio regional es una realidad, para lo cual señala que lo más importante para corregirlo es que el Estado realice un esfuerzo para mejorar la infraestructura, que permita que fructifiquen nuevas actividades.
Menciona que el caso de Coronel no habría sido posible sin la doble calzada existente, al igual que el complejo forestal Nueva Aldea sin la Autopista del Itata.

Actitud de los municipios

La actitud de los municipios también importa mucho para que los empresarios tomen una decisión de invertir, señala Hernán Celis, indica que en la medida que existan planos reguladores que permitan que ciertos espacios del territorio de destinen a desarrollo industrial o productivo, será factible que se instalen nuevas empresas y permitan la creación de puestos de trabajo.
Se trata de reglas que deben ser estables en el tiempo, afirma Celis, y menciona en forma crítica lo ocurrido en Talcahuano, en que el nuevo plano regulador ha sido más restrictivo y ha obligado a algunas empresas a abandonar la comuna, para instalarse en otra parte.
La creación de empresas, agrega, se beneficia además con municipios que manejan en forma profesional la otorgación de permisos, sin burocracia o lentitud en los trámites que se requieren.
Añade que pese a las cifras, hay señales de que nuevas actividades agroindustriales en desarrollo -como la achicoria y frutales- dinamizarán a comunas rurales que hoy figuran entre las más pobres del país.

Bases para despegue de comunas

La existencia de algunas comunas en la región que en forma sistemática se mantienen entre las más pobres y menos desarrolladas de Chile lleva a algunos a cuestionarlas como ejemplos fracasados.
Para el consejero Eduardo Araya Poblete esto no debe evaluarse así y destaca el esfuerzo que ha realizado el Gobierno Regional por agrupar a las comunas en "territorios de planificación", que les permitan unir fuerzas.
Araya reconoce, sin embargo, que los instrumentos de fomento productivo han mostrado ser insuficientes en la región para la instalación exitosa de empresas.
Opina que los empresarios valoran más que estos incentivos la disponibilidad de infraestructura, tanto vial como portuaria, para desarrollar sus proyectos y esto es básico para el despegue de las comunas más postergadas.
Destaca por ello proyectos como la próxima concesión de la Ruta 160, entre Coronel y Tres Pinos, porque está seguro que esta doble calzada significará un estímulo muy importante para el desarrollo de las comunas de la Provincia de Arauco, que durante el invierno recién pasado sufrieron graves dificultades.

*Diario EL SUR, viernes 13 de octubre de 2006