"Habrá sociedades disconformes con decisiones"

Entrevista a superintendente de Casinos, Francisco Javier Leiva

· La entidad entregará esta semana su evaluación de los siete proyectos de casinos en competencia para la Región del Biobío.
· Señala que toda la información del proceso ha sido entregada a los medios de comunicación, para hacer transparentes las decisiones.
· “Estoy en conocimiento de que en la región existen dudas respecto de varios proyectos”, aseguró.

Por Nello Rolleri V.

La posibilidad de que la Región del Biobío se transforme en un destino turístico importante, que implicaría crear más fuentes de empleo, es lo que está en juego con el primer proceso de adjudicación de permisos para operar hasta tres casinos, con una concesión a 15 años, que se resolverá en los próximos dos meses.
Como se trata de grandes proyectos, con inversiones que pueden superar los US$ 90 millones, y que afectarán directamente a las comunas del Gran Concepción, la autoridad más calificada para referirse el tema es el superintendente de Casinos de Juego (SCJ), Francisco Javier Leiva Vega. Pese a la gran presión de trabajo que tiene, este ingeniero civil industrial accedió a conversar con EL SUR.
-¿Cómo sigue el proceso ahora que se han pronunciado los municipios y Gobiernos Regionales?
-Tal y como lo señalan la ley 19.995 y el decreto supremo 211 de 2005 del Ministerio de Hacienda, los gobiernos regionales de la Segunda, Tercera, Octava, Novena, Décima, Undécima y Duodécima regiones, y los quince concejos municipales llamados a pronunciarse, emitieron los informes correspondientes; al igual que el Servicio Nacional de Turismo (Sernatur) y el Ministerio del Interior.
Simultáneamente, en la Superintendencia estamos finalizando la etapa de evaluación de proyectos de las 31 sociedades postulantes en las siete regiones mencionadas, ya que tengo, como superintendente, hasta el 1 de junio próximo para presentar informes respecto de todos los proyectos, con una propuesta de asignación o denegación de permiso de operación ante el Consejo Resolutivo de la SCJ.
La propuesta será elaborada sobre la base de aquellos proyectos que hayan obtenido al menos 1.200 puntos como resultado de la evaluación técnica.
Luego, el Consejo Resolutivo cuenta legalmente con 60 días corridos para resolver el otorgamiento o denegación de los permisos de operación, plazo que abarca desde el 1 de junio hasta el 31 de julio.
-¿Cuándo se conocerá la calificación o puntaje total de los proyectos?
-Ya dimos a conocer regionalmente los resultados de los informes del Ministerio del Interior, Sernatur y los pronunciamientos de los gobiernos regionales y municipalidades. Los informes de evaluación que presentaré ante el Consejo Resolutivo para que adopte las decisiones de otorgamiento o denegación de permisos de operación, estarán a disposición de los medios de comunicación y de las sociedades postulantes que lo soliciten a la Superintendencia.
El artículo 30 del decreto 211 indica que, por un lado, los informes sólo pueden ser públicos una vez que el Consejo Resolutivo se haya pronunciado y que, por otra parte, su conocimiento debe efectuarse en las oficinas de la Superintendencia.
Debido a que el otorgamiento de permisos es centralmente un tema de interés regional, a la necesaria transparencia con la que debemos seguir actuando, y a la importancia de que los medios regionales se informen de primera fuente, la Superintendencia les enviará los informes de evaluación que soliciten cuando el Consejo Resolutivo se haya pronunciado.

Aclara discusión ambiental

-¿Qué ocurre si un proponente obtiene un permiso para operar un casino y luego no obtiene otros para ejecutar su obra, por ejemplo, una evaluación de impacto ambiental?
-Entiendo el origen de la preocupación y estoy en conocimiento de que en la región existen dudas respecto de varios proyectos. También sé que se ha planteado que la Superintendencia emitió un oficio que obligaría a los postulantes a presentar en la etapa de evaluación todos los estudios y autorizaciones de entes competentes asociados a la construcción y funcionamiento de cada uno de los proyectos.
-¿Y eso no es efectivo?
-No. El oficio al que se ha aludido se envió el 21 de noviembre de 2005. Allí se indica, en el marco de la obvia responsabilidad con la que las sociedades postulantes deben concursar, que debían informar acerca de la factibilidad y viabilidad técnica y legal de desarrollar el proyecto propuesto. Esto, remitiendo un estudio de títulos del inmueble donde se propone construir; un informe sobre la viabilidad técnica y legal de construir, desarrollar y/o explotar el proyecto en el inmueble correspondiente, considerando normas sobre edificación, uso de suelo, regulaciones ambientales, y cualquier otra disposición legal o administrativa que sea aplicable y que pueda afectar a la zona donde se proyecta la construcción. También se solicitó cualquier otro antecedente sobre la viabilidad técnica y legal de desarrollar el proyecto. Esa información fue recibida y se anexó a la carpeta de cada postulante que será revisada por el Consejo Resolutivo.

Permisos por etapa

-¿Por qué no se obliga, durante la evaluación de proyectos, a las sociedades a contar con todas las autorizaciones que se requieren en caso de que sean beneficiadas con un permiso de operación?
-Primero, estamos en un proceso de concurso en el que existe una cantidad limitada de permisos para un número de postulantes que presentan proyectos de envergadura y que, como se sanciona por incumplimiento en la ley 19.995 y como se recuerda en el oficio del 21 de noviembre, suponen que las postulantes formularon sus proyectos con criterios de viabilidad técnica y legal. Segundo, la ley y la normativa no disponen en la etapa de evaluación de proyectos, previa a la resolución definitiva, la obligación de presentar ante la Superintendencia todos los estudios y autorizaciones que implican los proyectos en caso de obtener un permiso de operación. Antes de conocer las decisiones del Consejo Resolutivo, la obtención formal de la totalidad de las autorizaciones es una decisión que ninguna de las sociedades tomó, porque no está establecida como obligación legal.
-¿Qué prescribe la ley en esta materia?
-Prescribe que una vez otorgados los permisos de operación, la Superintendencia debe fiscalizar el efectivo cumplimiento de las características técnicas de los proyectos en su construcción como, asimismo, la observancia del plazo máximo legal de dos años que tienen para iniciar la operación de cada casino; y de tres años para la puesta en operaciones del proyecto integral. Antes del vencimiento de los referidos plazos, la sociedad puede obtener de la Superintendencia una prórroga que sólo podrá ser otorgada por razones fundadas.

*Diario El Sur. Lunes 28 de mayo de 2006.

Casinos reciben última calificación

Antes de instancia final


Esta semana el Core entregó su calificación "favorable" a los siete proyectos de la región. También se conoció la evaluación por comunas del Ministerio del Interior y de Sernatur.


La rueda de la fortuna comienza a girar más lento. Así puede describirse el momento que vive el primer proceso de otorgamiento de permisos de casinos, en virtud de la nueva ley que regula al sector, al acercarse la fecha de calificación de los proyectos y de que la Comisión Resolutiva de la Superintendencia de Casinos de Juego entregue, antes del próximo 31 de julio, su veredicto final.
En la Región del Biobío hay siete proyectos en competencia, de los cuales todos fueron calificados en forma "favorable" por los respectivos municipios y el Consejo de Gobierno Regional.
También el Servicio Nacional de Turismo (Sernatur) y el Ministerio del Interior realizaron sus propias calificaciones (ver nota aparte).
La ley permite otorgar hasta tres permisos por región, con un límite entre proyectos de 70 kilómetros viales. Esto significa que los proyectos de las comunas de Pinto (Termas de Chillán) y Los Angeles (Casinos Austria) tienen poco misterio.
La tensión está en el "premio gordo" que es el Gran Concepción, donde se concentran los proyectos más millonarios del país, que ordenados por monto estimado de la inversión son: Egasa-Nervión en San Pedro de la Paz ($20 mil millones), Cirsa en Hualpén ($24 mil millones), Enjoy-Lotería en Hualpén ($29 mil millones), Borde Río en Concepción ($35 mil millones) y Marina del Sol en Talcahuano ($48 mil millones).
Uno de estos cinco proyectos obtendrá el permiso de operación de un casino por un plazo de 15 años, en que tendrá el monopolio de estos juegos de azar en el Gran Concepción. La totalidad de la inversión deberá ejecutarla en un plazo de dos años, para lo cual existen boletas de garantía que respaldan la seriedad de la oferta.
La competencia tiene una tremenda importancia para los respectivos municipios, ya que sólo uno recibirá el impuesto del 10% a las ganancias del casino, las que se calculan en al menos $1.500 millones anuales. Otro 10% irá al Gobierno Regional.


Decisión en Santiago

Aunque les duela a los regionalistas, la decisión final del casino para Concepción se tomará en Santiago por la Comisión Resolutiva que la integran siete personas: su presidenta, la subsecretaria de Hacienda, María Olivia Recart; la subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo, Claudia Serrano; el superintendente de Valores y Seguros, Alberto Etchegaray de la Cerda; los representantes del Presidente de la República ratificados unánimemente por el Senado, Ernesto Livacic y Ernesto Fontaine; y por el intendente respectivo, en este caso María Soledad Tohá Veloso. El séptimo integrante era el director nacional de Sernatur, Oscar Santelices Altamirano, quien se inhabilitó.

Proyectos de casinos

Enjoy baja altura de torre y
Marina del Sol anuncia socio

Entre los últimos ajustes a los proyectos antes que la Comisión Resolutiva los evalúe están los anunciados a la Superintendencia por dos proyectos de casinos.
El primero fue Enjoy, que redujo la altura proyectada de su edificio principal, de 22 pisos a sólo 14 pisos. Esto luego que la Superintendencia oficiara a tres proyectos que están en las cercanías del aeropuerto Carriel Sur: Cirsa, Enjoy y Marina del Sol, para que entregaran los certificados de edificación de altura que emite la Dirección General de Aeronáutica Civil.
Se aclaró que Enjoy cumplía la norma vigente que establece la Dgac, que establece una zona de exclusión para la construcción el altura. Sin embargo, la Dgac recomendó bajarla, en caso de futuras regulaciones más estrictas.
El segundo ajuste lo realizó el proyecto Marina del Sol, que dio a conocer la existencia de una promesa de acuerdo societario para que "South America Gaming S.A." que es la administradora del casino de juego postulante, adquiriera el 50% del capital social de Marina del Sol S.A. en caso que obtenga el respectivo permiso de operación.
Además, ayer Marina del Sol dio a conocer su intención de reunirse con el director regional de la Comisión Nacional de Medio Ambiente (Conama), Bolívar Ruiz Adaros, para exponerle su inquietud porque se los pretenda someter a una evaluación de impacto ambiental.
Nicolás Imschenetzky Ebensperger indicó que, de acuerdo al Plan Regulador Metropolitano de Concepción, promulgado en enero de 2003, el poyecto Marina del Sol se ubica en la Zona de Extensión Habitacional Mixta ZEHM-10, que de acuerdo a la ordenanza de dicho plan "corresponde a las áreas destinadas a absorber el crecimiento urbano metropolitano, con uso habitacional predominante y presencia de variado equipamiento complementario".
El ejecutivo descartó absolutamente que existan áreas protegidas o de valor natural que requieran alguna evaluación ambiental en el área. Por el contrario, mencionó que en ese sector ya disponen de 800 permisos de construcción aprobados por la Municipalidad de Talcahuano, de los cuales se han concretado cerca de 300, con nuevas viviendas del barrio Brisa del Sol, de la constructora Valmar.


San Pedro fue el
menos favorecido

La Superintendencia dio a conocer ayer las evaluaciones del Ministerio del Interior y de Sernatur respecto a las comunas donde se pretenden emplazar un casino. La menos favorecida en ambos ítemes es San Pedro de la Paz.
El Ministerio del Interior clasificó con un nivel "muy alto" se segudidad ciudadana sólo a la comuna de Pinto (proyecto Termas de Chillán), mientras que con un nivel "medio" quedaron Concepción, Talcahuano y Hualpén. Con un nivel "bajo" fueron evaluadas Los Angeles y San Pedro de la Paz.
La evaluación de Sernatur fue más compleja y entregó calificaciones entre "muy alta" y "muy baja" en 18 parámetros: Condiciones territoriales turísticas, demanda turística, dotación de infraestructura, oferta turística, imagen turística y gestión turística. Ordenadas de mejor a peor las comunas quedaron así: Concepción, Talcahuano, Los Angeles, Pinto, Hualpén y San Pedro de la Paz.

*Diario El Sur. Domingo 28 de mayo de 2006.

Edificio Amanecer ya no será el más alto

Este es uno de los nuevos edificios en construcción en el centro penquista, en la calle Freire.


Vienen nuevos proyectos

Durante más de dos décadas el Edificio Amanecer, con sus 22 pisos, fue la torre más alta de Concepción y también del sur de Chile. Sin embargo, este sitial está siendo amenazado por dos proyectos de edificios de departamentos, que igualarán sus 22 pisos e incluso uno que lo superará, con 23 pisos.
El “boom” de la construcción en altura tuvo un fuerte impulso con la declaración de “zona de renovación urbana” del centro penquista, que permite a los futuros propietarios obtener un subsidio estatal de 200 UF.
La mayoría de los proyectos nuevos se caracterizan por sus buenas ubicaciones y la cercanía a servicios de la ciudad y áreas verdes. La alcaldesa Jacqueline van Rysselberghe se mostró optimista que el plan de repoblar el centro está dando frutos, atrayendo a inversionistas locales y también desde Santiago.

Fuerte competencia inmobiliaria

Arremeten edificios penquistas

* Torres de hasta 24 pisos se comienzan a construir en el centro, cuya renovación comienza a ser una realidad.

La guerra inmobiliaria está que arde en el centro de Concepción.
Nunca antes los penquistas habían visto una mayor disponibilidad de proyectos de edificios de departamentos y las grúas ya forman parte del paisaje.
Una de las causas de este "boom" está en un subsidio estatal de 200 UF (más de $3,6 millones) que comenzó a otorgar el Ministerio de Vivienda, y que desde el 9 de noviembre del año pasado se extendiera a todo el perímetro céntrico la "zona de renovación urbana".
Hasta 2005, esta zona sólo estaba limitada al norte de avenida Los Carrera, donde se desarrollaron varios proyectos en este remodelado eje, además de los sectores de avenida Manuel Rodríguez y Orompello. Lo mismo ocurrió en la zona de la Costanera, con un proyecto importante en avenida Prat con O`Higgins.
Sin embargo, al ampliar el subsidio a todo el centro, se despertó el "apetito" de grandes empresas inmobiliarias de Santiago que han desplegado toda su artillería para ocupar posiciones. La principal ha sido Paz Froimovich, que en corto plazo ha lanzado dos proyectos: en Colo-Colo con Prieto y en Chacabuco con Angol, ambos de 22 pisos.
En esa misma calle Angol esquina Víctor Lamas se está proyectando otra torre de 24 pisos, que destronaría al Edificio Amanecer, construido en la década de 1980 en la intersección Colo-Colo y O`Higgins, como el edificio más alto de Concepción.

Alcaldesa optimista

La alcaldesa de Concepción, Jacqueline van Rysselberghe Herrera, manifestó su optimismo porque la revitalización del centro "ya comienza a notarse".
Indicó que para la ciudad es vital que más gente escoja el centro como el lugar más conveniente para vivir, por la cercanía con todos los servicios y por la calidad de vida que se puede lograr.
Reconoció que el subsidio de renovación urbana de 200 UF, para viviendas de hasta 2.000 UF, ha sido uno de los factores relevantes, pero también se suma la renovación de los espacios públicos, como los estacionamientos subterráneos en la Plaza de la Independencia, el bulevar Barros Arana que está terminado entre Caupolicán y Salas, que próximamente se extenderá hasta la Plaza España, y la construcción del Barrio Cívico.
Los proyectos de departamentos, están apuntando a un segmento específico del mercado, que cada vez es más importante: a las familias pequeñas, sin hijos o recién casados, a los estudiantes universitarios, a la tercera edad y a los separados.

El "plus" de las áreas verdes

La característica más común en los nuevos proyectos de edificios de departamentos que se construyen en Concepción es su cercanía a una área verde, explica Juan Andreoli.
Las vistas hacia el Parque Ecuador han sido especialmente valoradas, con proyectos en Víctor Lamas y Chacabuco. La misma razón explica el interés por la Plaza Juan Bosco, la Plaza Cruz y las lagunas Las Tres Pascualas y Redonda.
Un tercer punto de interés son los barrios universitarios, como las torres que están en construcción en las cercanías del campus de la U. de Concepción y los edificios que han comenzado a rodear los campus de la U. del Desarrollo y la U. San Sebastián.

Incentivo a los "pioneros"

El arquitecto Waldo Martínez Riquelme, ex jefe de Desarrollo Urbano del Minvu, valora este "boom" por el centro penquista, porque destaca que representa un quiebre en una tendencia a preferir casas en comunas de la periferia.
La incorporación de nuevos proyectos, con inmobiliarias de Santiago, agrega más competencia en los precios y en la calidad de las viviendas, lo que beneficia a los consumidores.
Sin embargo, pide valorar aquellos proyectos que se han atrevido a salir a la periferia y a recuperar barrios deteriorados, como los edificios de calles Las Heras,Manuel Rodríguez,en Plaza Condell y Laguna Redonda. Indicó que se trata de barrios que cobran una nueva vida con estas iniciativas,que deben contar con el apoyo del sector público.

*Diario El Sur. Domingo 28 de mayo de 2006.

MOP evalúa hacer 2 puentes

Sobre el río Biobío


Al anunciado “Puente Industrial” que se licitará en 2008 mediante concesión a privados -como lo anunció la semana pasada el ministro de Obras Públicas Eduardo Bitránse sumará durante los próximos años la factibilidad de construir con recursos públicos un quinto viaducto, lo que dependerá de los estudios que desarrolla la Secretaría de Planificación de Transportes (Sectra).
Este podría ser el “Puente Chacabuco”, que reemplazará al Puente Viejo u otra alternativa más conveniente desde el punto de vista socioeconómico para la región, como una obra en el río Biobío frente a Hualqui o incluso frente a Santa Juana.
El seremi del MOP, Omar Hernández Alcayaga, explicó que la idea de concesionar el Puente Industrial, que se construiría con recursos privados y que significaría el cobro con TAG, abre la posibilidad de que con recursos públicos se construya otro viaducto. Explicó que se trata de ideas que requieren detallados estudios de factibilidad e ingeniería, por lo que es probable que ambos entren en servicio durante la próxima década.

-------- Página 3. Temas del día.
Anunció seremi de OO.PP.

MOP conformó equipo para diseñar Puente Industrial sobre el Biobío

* Cuarto viaducto de Concepción se concesionará como parte de un proyecto mayor denominado “Conexión logístico-portuaria”, que incluirá baipás a San Pedro de la Paz.
* La factibilidad de un quinto viaducto podría ser identificada el próximo año, dando factibilidad a idea de “Puente Chacabuco”u otro frente a Hualqui o Santa Juana.

Un equipo de trabajo interno del Ministerio de Obras Públicas, integrado por profesionales de la Coordinación General de Concesiones, ya está trabajando en el diseño del negocio que permitirá a los privados construir el cuarto puente sobre el río Biobío, en un proyecto conocido como “Puente Industrial”.
El seremi de Obras Públicas, Omar Hernández, explicó que la idea consensuada entre el ministro Eduardo Bitrán y la intendenta María Soledad Tohá, consiste en licitar por concesión este viaducto en el marco de un proyecto mayor, denominado “Conexión logístico-portuaria”, que incluye un baipás a San Pedro de la Paz, sacando la Ruta 160 del centro de la ciudad, además de la conexión vial San Vicente- Talcahuano, para terminar con un enlace con la Ruta Interportuaria.
Explicó que en forma paralela, la Secretaría de Coordinación de Transportes, Sectra, desarrolla un estudio integral de la conectividad vial del Gran C o n c e p c i ó n , que en julio de 2007 debería identificar la prefactibilidad de un quinto puente sobre el río Biobío, esta vez con inversión pública.
Para ello Sectra deberá evaluar qué alternativa tiene un mayor impacto económico-social en la región, entre ellas un puente netamente urbano, como sería el proyecto conocido como “Puente Chacabuco”, o uno frente a Hualqui o Santa Juana.
Consultado por los plazos en que se desarrollarán estos proyectos, Hernández indicó que sólo está definido que durante el primer semestre de 2008 se llamará a licitación para la Conexión logística-portuaria y el Puente Chacabuco.
Ante las críticas de los plazos demasiado largos, el seremi expresó que “lo peor sería hacer una licitación mal diseñada, en que no se presentara nadie”.
Reconoció que es probable que durante el período de Michelle Bachelet no se inaugure ningún nuevo puente sobre el Biobío, pero enfatizó que el MOP “no trabaja sólo para que los proyectos sean inaugurados durante este gobierno”.
Hernández indicó que una inversión de la magnitud de la Conexión logística-portuaria, estimada en unos $60 mil millones, requiere detallados estudios, tanto por parte del sector público, como después del sector privado, que no pueden ser obviados.

TAG hace factible viaducto

El mecanismo del TAG para el cobro automático del peaje hace factible que se concesione el Puente Industrial, explicó el seremi Omar Hernández, porque de otra manera se generaría congestión.
Además, señaló, los pórticos permitirían que el pago se haga de acuerdo al tramo efectivamente recorrido.
Esta concesión se iniciaría en el baipás de Coronel, para continuar por la Ruta 160 hasta San Pedro de la Paz. Antes de ingresar a la zona urbana, en el sector del puente Los Batros, la ruta se desviaría hacia la costa, para desarrollarse como un baipás a esta comuna y conectar con el Puente Industrial en la zona de la desembocadura del Biobío. El viaducto se uniría con la vialidad urbana de Talcahuano a través de la avenida Gran Bretaña, que también sería concesionada, al igual que la conexión entre San Vicente y Talcahuano.
Hernández indicó que lo más probable es que los camiones no puedan volver a ingresar a la avenida Pedro Aguirre Cerda de San Pedro de la Paz, como tampoco al Puente Juan Pablo II, que quedaría sólo para uso de vehículos livianos.
Consultado si se instalaría un pórtico de cobro de TAG en el camino a Coronel, el seremi indicó que es muy pronto todavía para responder ese tema. Todas estas son definiciones que se tomarán a medida que avance en el proyecto y que podrán tener modificaciones.
Citó como ejemplo, que la concesión de la Ruta 160, con doble calzada Coronel-Tres Pinos, no tendrá peaje para la locomoción colectiva.

Parte Rotonda Bonilla y Alessandri

Entre los anuncios del ministro Bitrán destacan para Concepción dos proyectos -cuyos diseños de iniciaron en la década pasada- que son el mejoramiento a doble calzada de la avenida Jorge Alessandri, entre el trébol y el aeropuerto Carriel Sur; y la rotonda Bonilla, con una ampliación de su capacidad y paso sobrenivel que unirá el puente Alonso de Ribera con la avenida Irarrázabal.
El seremi Hernández aseguró que la rotonda Bonilla iniciará sus obras durante el primer semestre del próximo año, con una inversión estimada de $4.500 millones, mientras que Alessandri lo hará el segundo semestre, con un costo estimado de $5.200 millones.
En ambos casos, señaló, los diseños de ingeniería pese a estar terminados, serán sometidos a nuevos ajustes durante este año, para que se adapten a las actuales condiciones de tránsito. Destacó que aunque se trata de proyectos antiguos, su materialización permitirá que se consolide la red vial urbana del Gran Concepción.

*Sábado 27 de mayo de 2006.

Necesitan 1.200 para calificar

Sorpresa causó el vuelco en la calificación que otorgó el Consejo de Gobierno Regional la noche del miércoles.


La carrera por uno de los tres permisos de operación de casinos que podrían ser otorgados en la Región del Biobío -por un plazo de 15 años- volvió a quedar en un empate perfecto, luego que la noche del miércoles el Consejo de Gobierno Regional (Core) cambiara su evaluación negativa para los proyectos Borde Río (Concepción) y Cirsa (Hualpén), dejando a todos con calificación "favorable".
La nueva resolución causó sorpresa a nivel local, porque los consejeros de la Concertación habían sido renuentes a revisar el tema, luego que aparecieron dudas por el quórum definido para dar la aprobación.
De acuerdo a la normativa de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) la calificación favorable del Core significa que serán ponderados cada uno con 300 puntos, lo que se suma a otros 150 puntos que corresponde al visto bueno de los respectivos municipios.
La evaluación del Core no se refiere al proyecto de casino propiamente tal, sino respecto a la comuna en que se propone su emplazamiento y a su impacto en la Estrategia de Desarrollo Regional. La evaluación de los municipios, de igual forma, se refiere al impacto de estos proyectos en el desarrollo de la comuna.
En los próximos días se conocerán, además, los informes que deberá emitir el Servicio Nacional de Turismo (Sernatur) respecto a la "calidad de territorio turísticamente consolidado o de claro potencial turístico", que podrá otorgar hasta 150 puntos. El Ministerio del Interior deberá informar sobre las consideraciones de seguridad y orden público que reúna el lugar de emplazamiento y su entorno inmediato y podrá otorgar hasta 100 puntos.
Sin embargo, la mayor cantidad de puntos: 1.300, las podrá otorgar la propia Superintendencia, mediante la evaluación de las cualidades del proyecto y su plan de operación.
Para que un proyecto sea considerado por la Comisión Resolutiva, que integra entre otros personeros, la intendenta María Soledad Tohá, se requiere un mínimo de 1.200 puntos. De acuerdo al cronograma del proceso, esta resolución debería conocerse antes del 31 de julio próximo.

Alcaldes conformes con nueva decisión

La alcaldesa de Concepción, Jacqueline van Rysselberghe Herrera, manifestó su satisfacción por la nueva resolución del Core, que aprobó el proyecto Borde Río para su comuna. Opinó que la calificación "desfavorable" inicial se debió a una mala asesoría jurídica que recibieron los consejeros y la propia intendenta Tohá.
Indicó que con este acuerdo los cinco proyectos locales se encuentran en igualdad de condiciones para competir por el único permiso que se puede otorgar en el Gran Concepción, debido al límite legal de 70 kilómetros viales entre un proyecto y otro. Van Rysselberghe manifestó, sin embargo, su inquietud por el fuerte lobby que a su juicio han realizado algunos proyectos.
El alcalde de Hualpén, Marcelo Rivera Arancibia, coincidió en estas apreciaciones, y reiteró sus críticas a la utilización de los municipios para presionar por alguna iniciativa. Explicó que en el caso de Hualpén, al contar con dos proyectos, se cuidó de no aparecer favoreciendo a uno en perjuicio de otro. Rivera afirmó que para su comuna contar con los ingresos de un casino significaría un apoyo directo a las familias más pobres de la zona.

Tohá: después verán el impacto ambiental

La intendenta María Soledad Tohá, durante la sesión extraordinaria del Core en la noche del miércoles 24, se refirió a las críticas del Partido Ecologista y de algunos consejeros, por no considerar el tema ambiental. La autoridad explicó que de acuerdo a la ley que regula el otorgamiento de permisos de casinos, no corresponde que el Core se pronuncie sobre ningún otro aspecto que el impacto de los casinos en la comuna y en la Estrategia de Desarrollo Regional. Una vez que sean otorgados los permisos por la Superintendencia se verá el tema de la evaluación de impacto ambiental.
Al respecto el director regional de Conama, Bolívar Ruiz Adaros, advirtió que al menos tres proyectos requerirían esta evaluación: Marina del Sol (Talcahuano) por su impacto en los humedales; Borde Río (Concepción) por el riesgo de derrumbes en el cerro y de desbordes del río Andalién; y Egasa-Nervión (San Pedro de la Paz) por el impacto en el ecosistema de la Laguna Grande.
El presidente del Partido Ecologista, Felix González Gatica, reiteró su preocupación por la eventualidad de que el permiso sea otorgado a un casino cuya evaluación de impacto ambiental sea rechazada.

Core cambió de opinión y aprobó todos los casinos

Sesión de anoche en la Intendencia

* Intendenta manifestó su satisfacción por nuevo acuerdo, ya que a su juicio todas las comunas tienen mérito para contar con un centro de juegos.
* Consejeros de gobierno cuestionaron petición de Superintendencia de Casinos de Juego, pero terminaron cambiando su votación anterior.

Por goleada. Así ganaron ayer los dos proyectos de casinos que habían sido calificados desfavorablemente en una sesión del 8 de mayo pasado, que fueron recalificados positivamente en una sesión extraordinaria que terminó a las 22 horas.
El proyecto de Cirsa para la comuna de Hualpén obtuvo 15 votos a favor, dos en contra y dos abstenciones. Borde Río de Concepción logró 14 a favor, tres en contra y dos abstenciones.
Sólo votaron 19, ya que el consejero Hernán Lama solicitó su propia inhabilitación por tener intereses en el tema, mientras que otros dos consejeros se ausentaron de la reunión.
La votación se produjo luego de una intensa sesión del Core, presidida por la intendenta María Soledad Tohá, que se había iniciado a las 16.30 horas, en que se leyó la petición de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) de volver a pronunciarse sobre estos dos proyectos. En el caso de Cirsa se solicitaba justificar la contradicción porque en la misma comuna de Hualpén había sido aprobado el proyecto de Enjoy- Lotería. En el caso de Borde Río la SCJ pedía explicar porqué la comuna de Concepción no tenía méritos suficientes para contar con un casino.

Crítica a SCJ

Los consejeros de gobiernos criticaron a la SCJ por la falta de claridad para instruir la forma en que debían pronunciarse los Core. Varios consideraron “bochornosa” la situación en que aparecía el Gobierno Regional del Biobío con esta petición.
Sin embargo, además del calor de la discusión, el encuentro se caracterizó por la presencia del diputado Raúl Súnico (PS) y del alcalde de Hualpén, Marcelo Rivera.
Este último manifestó, al final del encuentro, su satisfacción por el resultado, ya que a su juicio venía a hacer justicia a una situación en que su comuna, por contar con dos proyectos, había resultado perjudicada.

Riesgo de judicialización

La intendenta María Soledad Tohá expresó su alegría porque el Core realizó una nueva votación, ya que a su juicio todas las comunas involucradas tienen mérito para contar con un casino.
La autoridad regional también manifestó su alivio porque esta resolución deja atrás el riesgo de una “judicialización” del tema, que podría haber dejado al Gran Concepción sin un casino por muchos años.
María Soledad Tohá advirtió que esta será la última oportunidad en que se podrá referir al tema, ya que al constituir parte de la Comisión Resolutiva de la SCJ está inhabilitada para emitir cualquier opinión sobre casinos y ni siquiera puede participar en un juego de azar.
Reiteró su confianza en que esta resolución permita que el próximo 31 de julio la Región del Biobío tenga los permisos de casinos que permitan desarrollar esta nueva industria.

“Aquí no hay humedales”

El representante del proyecto “Marina del Sol”, Nicolás Imschenetzky Ebensperger, lamentó las declaraciones del Partido Ecologista, respecto a que su proyecto de casino para Talcahuano generaría un impacto ambiental negativo.
Indicó que le parecía “poco oportuno” que el mismo día que el Consejo de Gobierno Regional debía tomar una decisión sobre el tema, haya surgido esta discusión.
Afirmó que las críticas son injustificadas, porque en las 55 hectáreas que se emplaza Marina del Sol “no hay humedales”. Indicó que ello está claramente establecido en el Plano Regulador de Talcahuano y de lo contrario Valmar no habría podido realizar los loteos habitacionales que actualmente existen en el sector.
Imschenetzky aseguró que cuando sea oportuno presentarán los estudios realizados por expertos, para aclarar que ese proyecto de casino no generará daños sobre el medio ambiente acuático de Talcahuano.

Enjoy presentó una DIA

El proyecto Enjoy, consultado por EL SUR respecto del tema, declaró que en cumplimiento de una recomendación de la Comisión Regional de Medio Ambiente (Corema) Biobío, realizó una Declaración de Impacto Ambiental (DIA), “de acuerdo con la cual el proyecto cumple con la legislación ambiental vigente y no tendrá impactos en este ámbito durante su operación”.
Añade que la DIA fue elaborada por “Cidem Consultores Asociados” y que los impactos ambientales sólo se producirán durante la etapa de construcción y serán menores. “En ese marco, dotará al terreno de dos accesos vehiculares conectados a las avenidas Jorge Alessandri y Costanera, y eliminará el cruce semaforizado frente a la Vega Monumental, para reemplazarlo por una pasarela peatonal”.
Respecto a la inquietud por la situación de la laguna Price, se indicó que este cuerpo de agua no forma parte del predio que adquirió Enjoy, sino que pertenece a otros propietarios.

MOP construirá Puente Industrial por concesión

Peaje se cobrará con TAG

* Ministro Bitrán dio a conocer la cartera de proyectos MOP para el período 2007-2010 en la Región del Biobío.
* Nuevo viaducto formará parte de un solo proyecto, junto al baipás a San Pedro de la Paz y la conexión Talcahuano-San Vicente.

Por Nello Rolleri V.

El cuarto puente va el 2008.
Después de varios meses de un intenso debate regional por un nuevo viaducto, que se reflejó en numerosas portadas y reportajes de Diario EL SUR, con encendidas discusiones entre autoridades locales y la comunidad, por fin salió humo blanco desde el MOP.
El ministro Eduardo Bitrán Colodro llegó ayer a Concepción y tras reunirse una hora con la intendenta María Soledad Tohá y parte de su gabinete regional, salió a anunciar los proyectos de esa cartera para el período 2007-2010.
Entre ellos la decisión de construir el proyecto conocido como “Puente Industrial” en el sector de la desembocadura, planificado desde la década de 1960, mediante el sistema de concesiones a privados.
La mayor novedad es que el peaje se cobrará a través del mismo sistema TAG que opera en las autopistas urbanas de Santiago y que la iniciativa incluirá además un baipás a San Pedro de la Paz. Esto significa que la Ruta 160 se sacará desde el centro de esta comuna, para desplazarse hacia el borde costero, lo que terminará con el tránsito de camiones por el centro.
Con este proyecto la avenida Pedro Aguirre Cerda, que fue mejorada el año pasado con el proyecto Biovías, pasará a ser una vía netamente urbana, lo que reducirá la congestión y los riesgos de accidentes del transporte pesado.
Además la concesión continuará al otro lado del río Biobío con un mejoramiento de la avenida Gran Bretaña, la conexión entre San Vicente-Talcahuano, para empalmar con la Ruta Interportuaria en el sector del puente sobre isla Rocuant.
El monto total de la inversión se estima en 60 mil millones de pesos, lo que duplica el costo del Puente Llacolén y la avenida Costanera (1998-1999). El compromiso del ministro Bitrán es que este proyecto se llamará a licitación durante el primer semestre del año 2008.
El secretario de Estado no aclaró qué ocurrirá con el Puente Juan Pablo II, pero de acuerdo a la lógica de la iniciativa, es probable que cuando entre en operaciones el Puente Industrial quede sólo como un viaducto urbano, para tránsito liviano.

Puente Viejo desahuciado

El Puente Viejo tiene daño estructural, por lo tanto no es posible pensar en su reparación o en destinarlo a ningún uso. Con esta frase el ministro Bitrán respondió a la inquietud por este viaducto, cerrado el año 2002.
Con el anuncio de la decisión por el “Puente Industrial” también queda aparentemente superado el anuncio que el 17 de abril pasado realizó la intendenta María Soledad Tohá, de que sería necesario esperar hasta julio de 2007, por un estudio encargado a Sectra, para determinar la necesidad de un viaducto y su ubicación, en que se evaluaría entre la opción del “Puente Chacabuco”, que se proyectó a un costado del Puente Viejo y el Puente Industrial o incluso uno aguas arriba, frente a Santa Juana o Hualqui.
Otro flanco de la discusión que quedó abierto ayer fue respecto de las defensas laterales del Puente Juan Pablo II, que no cumplirían los estándares que actualmente exige el MOP para evitar que colapsen ante el impacto de un bus o camión, tal como ocurrió en la tragedia del río Tinguirica. Bitrán indicó que el MOP evaluará si estas defensas pueden ser reforzadas, para que cumplan la norma de Estados Unidos.

Infraestructura para mejorar productividad

“El tema del desarrollo productivo y de mejorar la competitividad es hoy fundamental, por el bajo tipo de cambio y otros factores. Entonces es necesario ver la infraestructura como una herramienta para mejorar la competitividad de la región”.
Así lo planteó ayer el ministro de Obras Públicas, Eduardo Bitrán, para explicar su visión respecto a la forma en que priorizará las inversiones de su cartera.
Añadió que al tema productivo se suman las necesidades de las ciudades, que con su crecimiento enfrentan nuevos desafíos, para mejorar la calidad de vida de sus habitantes, incluyendo vialidad y obras de aguas lluvia.
“La rotonda Bonilla es hoy un cuello de botella, vamos a realizar una importante inversión para resolver este problema”. Su costo se estima en $4.500 millones y se licitará el primer semestre de 2007. Indicó que la mayor parte de este monto será aportado por el MOP, mientras el resto deberá ser financiado por el Gobierno Regional.
También el mejoramiento de la avenida Jorge Alessandri, desde el trébol hacia el aeropuerto Carriel Sur, tiene desarrollado su proyecto de ingeniería. La inversión alcanzaría aquí a los $5.200 millones y se licitará el segundo semestre de 2007.
“Ambos proyectos tienen una muy buena rentabilidad social, porque generan ahorros de tiempo muy importantes para los habitantes de la ciudad”, destacó.
En Chillán, dijo Bitrán, el acceso antiguo a la ciudad -ex Ruta 5- se encuentra deteriorado, por lo que el MOP pedirá al Minvu que le traspase la administración de esta vía, la avenida O’Higgins, para someterla a un completo mejoramiento, con una inversión cercana a los $6 mil millones, cuyos estudios de ingeniería se realizarán este año.
Para Los Angeles se prevé un proyecto similar, para la vía de acceso norte a la ciudad, denominada avenida Sor Vicenta. La inversión alcanza los $3.300 millones.

Cerca de US$ 300 millones

Mayor inversión regional será Ruta Concepción-Cabrero

Dentro de la cartera de proyectos anunciada por Bitrán la mayor inversión corresponde al proyecto de concesión de la ruta Concepción-Cabrero, que demandará una inversión estimada de 156 mil millones de pesos. Se trata de reponer este camino con un estándar similar a la Autopista del Itata. Su licitación está prevista para el segundo semestre de 2007.
En monto le sigue el antiguo proyecto -como lo definió el propio ministro- de Embalse Punilla, por cerca de $78 mil millones. Esta obra aumentará a un 85% la seguridad de riego para unas 66 mil hectáreas de la provincia de Ñuble.
La obra por concesión a privados incluirá una central hidroeléctrica de 100 MW. Su licitación está para el primer semestre de 2008.
En tercer lugar aparece la concesión de la Ruta 160, con doble calzada entre Coronel y el sector de Tres Pinos. La inversión estimada alcanza a los $62 mil millones y se licitará el segundo semestre de 2006.
Para Talcahuano se anunció la materialización de parte importante de los proyectos de su Plan Maestro de Aguas Lluvia. Para ello durante el próximo año se desarrollarán los estudios de ingeniería de dos proyectos: Canal Ifarle, lo que requerirá asociación con privados (inmobiliarias) y el canal Gaete, que beneficiará a los sectores urbanos de Denavi Sur y Faro Belén. En este último caso para los estudios se destinaron $245 millones.
También para Talcahuano anunció recursos para los estudios de prefactibilidad y diseño del mejoramiento del borde costero, sector La Poza, por $82 millones y $100 millones, respectivamente.
Para Coronel se consideran $500 millones para la pavimentación del acceso sur al puerto, en un tramo urbano de 1,5 kilómetros.
Para la Provincia de Arauco el ministro señaló que se priorizará el mejoramiento de las caletas pesqueras. Para ello se destinaron $81 millones a el diseño de la ruta Punta Lavapié-Llico; también se construirá el espigón del río Tirúa, por cerca de $1.000 millones.
En materia de riego, se reparará el canal Laja Sur-canal Duqueco y se unirán las bocatomas de los canales Duqueco y Perquilauquén, por $125 millones.

Vía “Interlagos”

Una de las novedades anunciadas por Bitrán fue el “Proyecto Interlagos”, que tiene como objetivo fomentar el turismo en la Provincia de Arauco, en la zona de los lagos Lanalhue y Lleu-Lleu.
La idea del secretario de Estado es continuar desde Tres Pinos, donde terminará la doble vía concesionada de la Ruta 160, con dos proyectos de mejoramiento vial: Tres Pinos-Tirúa y Tres Pinos-Victoria (IX Región).
Para ello nombró a Héctor Díaz Cortés (ex gerente de Biovías) como gerente de este nuevo proyecto. “La idea es que se integre a los lagos Lanalhue y Lleu-Lleu con los lagos de la Región de la Araucanía, con un componente turístico, de bosques nativos, la Cordillera de Nahuelbuta, a la zona de los parques nacionales. Vamos a iniciar de inmediato el estudio para ver cómo podemos mejorar la conectividad con la Novena Región. A ello se suma el interés de los sectores productivos por acceder a los puertos de la Octava Región”.

*Diario El Sur. Sábado 20 de mayo de 2006. Página 3. Temas del día.

Alarma generó incendio en Enap

Planta inaugurada el año pasado

A las 14.20 se inició el fuego en el horno de planta de Hidrocracking Suave. Alcalde de Hualpén debió calmar a la atemorizada población.

Una planta que costó 110 millones de dólares, inaugurada hace menos de un año en la Refinería Enap Biobío, en la comuna de Hualpén, resultó ayer afectada por un incendio que duró más de cuatro horas y que produjo una gigantesca humareda, que se desplazó hacia San Pedro de la Paz.
El gerente de la planta, Walton Cherres Cornejo, aseguró que ningún trabajador resultó lesionado durante el incidente, ni tampoco fue afectada la población de Hualpén.
El fuego se inició a las 14.20 horas de ayer en el interior del horno B-1202 de la planta de Hidrocracking Suave de Gas Oil. “Esta situación hizo que el producto contenido quedara al interior del horno y se quemara lentamente y en forma segura”, según indicó Cherres.
Al lugar concurrieron bomberos de Talcahuano y Hualpén, además de personal de la Comisión Nacional de Medio Ambiente (Conama).
La densa humareda causó alarma en algunos sectores de la población, por lo que el alcalde Marcelo Rivera debió salir a tranquilizar a la comunidad, asegurando que el siniestro estaba controlado y que no existía riesgo de una explosión o de la emanación de gases tóxicos.

--------Página 3. Temas del día.

Hidrocracking Suave de Gas Oil

Incendio afectó planta Enap inaugurada el año pasado

* Fuego habría destruido uno de los hornos de la planta, destinada a convertir el gas oil en petróleo diésel de bajo contenido de azufre.
* Densa humareda fue llevada hacia el sur por el fuerte viento norte, pero sus efectos en San Pedro de la Paz fueron atenuados por la lluvia.

Por Nello Rolleri V.

Los vecinos de Hualpén sufrieron en la tarde de ayer momentos de temor e incertidumbre, cuando una densa humareda y el sonido de las sirenas dejaron en evidencia que algo malo estaba ocurriendo en la Refinería de Petróleos de Enap.
Los trabajadores de la planta fueron evacuados hacia sectores de seguridad, mientras hacían su ingreso los carros de Bomberos y Carabineros restringía el acceso al sector.
El fuego se inició a las 14.20 horas y sólo dos horas después el gerente de Enap Biobío, Walton Cherres Cornejo -quien asumió el cargo recién el pasado 2 de mayo- entregó una versión oficial de lo ocurrido.
En este se señala que se produjo “una falla al interior del horno B-1202 de la planta de Hidrocracking Suave de la Refinería Biobío.
Esta situación generó que el producto contenido (gas oil) quedara al interior del horno y se quemara lentamente y en forma segura, como se acostumbra en estas situaciones”.
Cherres agregó que “el quemado de este producto generó el humo que fuera visible a simple vista desde media distancia. El producto es una mezcla de hidrocarburos pesados denominado gas oil. Durante el proceso de quemado del producto remanente, la unidad de proceso se detuvo completamente. No hubo daño a las personas y por ahora se están evaluando los eventuales daños a las instalaciones”.
El incendio “hizo que se pusiera en marcha el plan de contingencia que la empresa tiene para estos casos. Específicamente, se activó una serie de procedimientos predefinidos entre el personal al interior de la refinería.
Dentro de las medidas tomadas para enfrentar y controlar la situación, están las de refrigerar con agua las instalaciones circundantes y el envío de gases al sistema de antorcha”.
El gerente de Enap Biobío dijo -a las 16.30 horas- que “se espera que el quemado de todo el producto contenido en el horno finalice en aproximadamente dos horas, momento en que se dará por terminado este incidente operativo”.
Además llamó a la comunidad circundante a la planta “a mantener la calma, pues la situación está totalmente controlada”.
El ejecutivo indicó que apenas finalice la combustión del gas oil, se iniciará “un análisis de la situación para determinar las causas que la originaron”.
Consultado por la evacuación del personal, explicó que eso no era efectivo, sino que sólo se trasladó a algunos operarios a las zonas de seguridad. También personal de empresas contratistas debió esperar en la portería para ingresar a su turno.

Planta costó US$ 110 millones

A fines de junio del año pasado fueron inauguradas dos nuevas plantas en la Refinería Enap Biobío. La principal de ellas fue la de Hidrocracking Suave de Gas Oil, que está destinada a convertir el gas oil -producto intermedio que se obtiene de la refinación de petróleo- en diésel con bajo contenido de azufre, además de kerosene y gasolinas.
El complejo incluye, además, Plantas de Aguas Acidas, Regeneradora de Aminas y de Agua Desmineralizada.
La inversión para este complejo fue de US$ 110 millones en asociación con empresas privadas y US$18 millones en modificaciones a sus propias instalaciones.
La propiedad de esta planta es compartida: Enap participa con un 45% de la inversión, mientras que el 55% restante pertenece a las empresas Técnicas Reunidas Metalúrgicas Agencia en Chile (del grupo Técnicas Reunidas de España) y DSD Construcciones y Montajes S.A., del grupo Ferrostaal de Alemania.
La producción de petróleo diésel con bajo contenido de azufre fue una necesidad impuesta por una norma destinada a mejorar la calidad del aire. A nivel nacional desde el 1 de julio de 2005 se rebajó el azufre permitido en el diésel a sólo 500 partes por millón (ppm), para este año debe reducirse nuevamente a un máximo de 300 ppm.
Sin embargo, en la Región Metropolitana, el plan de prevención y descontaminación obligó a la distribución de un “diésel ciudad plus” que tiene sólo 50 partes por millón.

Conama: no existió riesgo para la salud

Apenas iniciada la emergencia se constituyó en la planta un equipo de cuatro profesionales de la Comisión Nacional de Medio Ambiente (Conama) para fiscalizar los posibles riesgos a la salud de la población y el ambiente.
Bolívar Ruiz Adaros, director regional de Conama, aseguró que pese a la densa columna de humo que produjo el incendio, no existió riesgo para la salud de la población, ya que afortunadamente el viento soplaba desde el norte, además de caer una intensa lluvia, lo que mitigó su impacto.
Consultado por la posibilidad de que parte de la población de San Pedro de la Paz se hubiese visto afectada por el humo, indicó que no recibieron reportes de que esa situación se hubiese producido.
El director de Conama explicó que la planta de Enap afectada presentó una declaración de impacto ambiental, la cual fue aprobada en la región.
En los próximos días, señaló, la tarea será realizar un chequeo ambiental de la situación en que quedó el horno afectado y el combustible quemado.
También se trabajará en conjunto con la Autoridad Sanitaria para realizar una evaluación más acabada de los riesgos a que estuvo sometida la salud de la población circundante.
Respecto a la posibilidad de que se hubiese producido aquí daño ambiental, Bolívar Ruiz indicó que esa responsabilidad no corresponde perseguirla a la Conama, sino al Consejo de Defensa del Estado.
Reconoció, sin embargo, que como institución ambiental están obligados a informar al CDE si son requeridos por el tema.

Nervios en el vecindario

Pese a la intensa lluvia que cayó en la tarde de ayer, fueron muchos los vecinos que alertados por las sirenas de bomberos salieron fuera de sus casas para observar la densa columna de humo que salía desde la refinería.
Las poblaciones aledañas a la planta de petróleos son Armando Alarcón del Canto, Emergencia, Arturo Prat y Waldo Muñoz, en que viven cerca de 15 mil personas.
Sólo en la escuela más cercana a la planta, República de Perú, se suspendieron las clases en la tarde y los niños fueron enviados a sus domicilios.
En los restantes establecimientos educacionales la situación fue de normalidad.
Personal municipal recorrió las poblaciones mencionadas en camionetas y se encargó de tranquilizar a los vecinos con la información entregada por Enap, de que la emergencia estaba controlada y que no existía ningún riesgo de explosión o de emanación de gases peligrosos.
También el alcalde Marcelo Rivera habló a través de las radioemisoras locales, donde se encargó de reiterar que la emergencia no representaba un riesgo para la seguridad de los vecinos y que no era necesario realizar una evacuación de sectores poblados.

*Diario El Sur. Martes 16 de mayo de 2006.

Atrasadas están obras para el 2010

Casi oculta a la vista de los penquistas avanza la Plaza Bicentenario, entre la futura Intendencia y la vía férrea, en el sector Costanera.

Proyectos del Bicentenario

* En Talcahuano el programa emblemático Ventana al Mar ni siquiera comienza.

Faltan sólo cuatro años para que Chile celebre el Bicentenario de su Independencia. El año 2000 el ex Presidente Lagos propuso una “gran reforma a las ciudades”, en un plan que consideraba mejorar los centros históricos de Santiago, Concepción, Valparaíso y Antofagasta.
En Talcahuano la obra emblemática, Ventana al Mar, que consiste en la remodelación de la Poza Blanco para darle un uso no industrial y cambiarle el rostro a la ciudad, ni siquiera comienza. A Concepción le faltan importantes pasos para concretar algunos proyectos. Se remodeló la Plaza Independencia y se mejoró el paseo Barros Arana entre Castellón y Salas. También se avanza en la construcción del Barrio Cívico, en la ex Estación de Ferrocarriles.
Otras ciudades con Obras Bicentenario pueden exhibir sus avances, como Chillán, con su parque urbano Las Toscas; Coronel, con su plaza Jorge Rojas Miranda; Lota, con su circuito turístico; y Cañete, con su rehabilitación de su acceso histórico. Atrasados están en Tomé, donde no comienza la recuperación del borde costero y rehabilitación del paseo El Morro. Lo mismo ocurre en Los Angeles, con la recuperación del estero Quilque.

Página 3. Temas del día.

Lento avance de proyectos

La región cojea rumbo a festejos del Bicentenario

* Mientras unas comunas caminan decididamente para cumplir las metas que se fijó el ex Presidente Lagos en 2000, otras aún no inician obras.
* Concepción, Chillán, Coronel, Lota, Cañete y San Pedro de la Paz ya tienen algo que mostrar. No así Talcahuano,Tomé, Penco y Los Angeles.

Por Nello Rolleri V.

En septiembre de 2010 las Fiestas Patrias tendrán un sabor especial: se estará celebrando el Bicentenario de la Independencia.
El Centenario, en 1910, encontró a Concepción con algunos logros que destacó diario EL SUR, como la iluminación eléctrica de la Plaza de Armas y del paseo Barros Arana. Los estudiantes desfilaron por el centro y después acudieron a una charla sobre historia de Chile en el Teatro Concepción.
Para los niños se realizó una tarde recreativa en el Club de Regatas, que se ubicaba en la Laguna Las Tres Pascualas.
En su mensaje a la nación del año 2000, el ex Presidente Ricardo Lagos Escobar planteó que “duele decirlo, pero no estamos orgullosos de nuestras ciudades. Tenemos algunas hermosas, pero las hemos contaminado, descuidado e, incluso, convertido en laberintos de congestión que parecen ahogarnos. Quiero invitarlos a que hagamos un tremendo esfuerzo para llegar al Bicentenario con ciudades más bellas, menos contaminadas, más expeditas, dignas, amables y cultas”.
En esa ocasión la “gran reforma a las ciudades” se centró en cuatro centros urbanos: Santiago, Concepción, Valparaíso y Antofagasta. En los años siguientes, los alcaldes de otras comunas plantearon al gobierno su aspiración de ser consideradas en este Plan Bicentenario y se identificaron proyectos en comunas con más de 50 mil habitantes.
Al revisar el avance de esas iniciativas, cuando faltan sólo cuatro años para la meta, queda claro la magnitud del desafío y la distinta velocidad con que han sido desarrolladas esas obras.
En estos últimos cinco años es posible observar una notable mejoría en el centro penquista, también en el acceso histórico a Cañete, en el parque Laguna Grande de San Pedro de la Paz, en el estero Las Toscas de Chillán, en la plaza Jorge Rojas Miranda de Coronel y en el circuito turístico de Lota. Distinta suerte han tenido los proyectos de las comunas de Talcahuano, Los Angeles, Penco y Tomé, en que pese a la importancia de sus propuestas, no han logrado iniciar faenas.

Concepción a paso firme

En Concepción se avanza a paso firme para consolidar el “Eje Bicentenario”, el que parte en la Plaza Perú, sigue por la diagonal Pedro Aguirre Cerda, Barros Arana, el Barrio Cívico, y remata en la Costanera del río Biobío.
La remodelación de la Plaza Independencia está terminada, mientras que el bulevar Barros Arana tiene un avance en dos tercios, faltando sólo el tramo Salas- Plaza España. La remodelación de la ex Estación de Ferrocarriles, como futura intendencia, culminará en enero de 2007 y se construye la primera mitad del Parque Central o Bicentenario, incluyendo el Memorial a los Detenidos Desaparecidos.
Lo que falta terminar es el Parque Costanera, erradicar los campamentos del sector, rellenar y urbanizar el área, y vender los predios desocupados al sector privado. De los edificios del Barrio Cívico, sólo está construida la primera fase de cuatro.
Aquí falta por definir qué ministerios financiarán sus nuevas dependencias.
En el otro extremo del eje, se proyecta peatonalizar la diagonal, al estilo de las “ramblas” de Barcelona, además de renovar la Plaza Perú.

Coronel listo para inaugurar

Coronel luce orgulloso hoy su nueva plaza “Jorge Rojas Miranda”, que constituye un proyecto Bicentenario destinado a honrar la memoria de su fundador. La iniciativa integra esa plaza con calle Sargento Aldea, donde se habilitará una feria libre. También podrá funcionar como anfiteatro, con una superficie de 3 mil 901 metros cuadrados.
En el centro de la plaza se levanta un obelisco de 20 metros de altura, fabricado de hormigón y recubierto con granito negro pulido. En el tope se emplaza una escultura de 2,7 metros de alto, la que recuerda al fundador de esta comuna.
El seremi Arzola destacó que este proyecto se encuentra próximo a inaugurar y que significa la renovación de un importante sector céntrico de esa ciudad.
A su juicio, se trata de un buen ejemplo de como las municipalidades pueden gestionar iniciativas urbanas que recuperan áreas deterioradas, mejorando así la calidad de vida de sus vecinos.

Talcahuano

En Talcahuano el proyecto Bicentenario más ambicioso es el “Ventana al mar”, en el sector del borde costero de la poza El Blanco, donde se ubica Emporchi y el Cendyr Náutico. Para esto, se desarrolló un Plan Director que pretende remodelar la boca de entrada que conforma el puerto, con base en la remodelación y desarrollo de proyectos puntuales en el borde costero. La propuesta considera un plan inmobiliario para construir 76 mil metros cuadrados, además de 2,4 hectáreas de áreas públicas. El avance de esta iniciativa está paralizado, pese a las numerosas comisiones de trabajo que ha formado la municipalidad con Emporchi y otras entidades con intereses en el sector.

Tomé

En Tomé se han invertido cuantiosos recursos en estudios de Obras Bicentenario para un plan de recuperación urbana del borde costero; en la factibilidad del mejoramiento del acceso principal, por avenida almirante Latorre; y para remodelar el paseo El Morro, hasta la Plaza de Armas. Sin embargo, a la fecha no se han iniciado faenas. El seremi explicó que el proyecto de El Morro durante dos años consecutivos ha obtenido fondos concursables del Minvu para su ejecución, pero el municipio no ha adjudicado los trabajos. Agregó que para el concurso 2006,cuyos resultados se entregarán en junio, nuevamente está precalificado este proyecto.
Penco sufrió una experiencia similar con su Paseo Costanera, entre Yerbas Buenas y Chacabuco.

Acceso histórico

Cañete ofrece hoy una magnífica bienvenida al visitante, con una escultura de acero de 15 metros de alto, que representa el bastón de mando del cacique o “lonco” mapuche.
En la vía La Araucana se ubican otras 14 esculturas-luminarias metálicas, con forma de araucaria, que completan el homenaje al pueblo indígena. Esta Obra Bicentenario, denominada recuperación del acceso histórico, fue diseñada por el arquitecto Felipe Banda, quien pasó su infancia en Cañete y forma parte de un proyecto más amplio, denominado “Fuerte Tucapel: el encuentro de dos mundos”.El paseo conduce a los terrenos de esta fortaleza, donde se registró la batalla en que murió Pedro de Valdivia.

Carlos Arzola:

“Falta integrar a otros actores de las ciudades”

* Seremi de Vivienda espera que los privados participen en algunos proyectos, a través de la Ley de Financiamiento Urbano Compartido.

“Tengo la impresión que durante el gobierno pasado se produjeron avances importantes para las ciudades de la región, con miras al Bicentenario.
Pero, sin duda que todavía tenemos desafíos importantes”.
Así lo expresa el nuevo seremi de Vivienda y Urbanismo, Carlos Arzola Burgos, sobre quien recae ahora la responsabilidad del Programa de Obras Bicentenario, en su calidad de secretario ejecutivo de la comisión regional que preside la intendenta María Soledad Tohá.
Arzola señala que en un balance de lo programado para el periodo 2000-2005, hay un cumplimiento de un 85%. La tarea ahora se centra en definir la nueva cartera de proyectos para 2006-2010. Y para ello, el desafío es integrar a otros actores de las ciudades, especialmente del mundo privado. Confía en que se utilicen los instrumentos que ofrece la Ley de Financiamiento Urbano Compartido, la que pese a estar vigente desde 2003, aún no tiene aplicación en la región.
Para el seremi lo importante es que existe una visión clara y definida del horizonte al que se quiere llegar en 2010, con ciudades que ofrezcan una mejor calidad de vida para sus habitantes. Para ello, indica, la inversión en infraestructura es relevante, pero no es el único factor importante a considerar.
A su juicio, es posible con recursos limitados, en una intervención pequeña de la ciudad, producir una mejora notable en la comunidad.
Sin perjuicio de lo anterior, agrega que el gobierno está preocupado por otorgar financiamiento a los proyectos que están pendientes.
Consultado por la razón que impide que en algunas comunas las Obras Bicentenario partan -como en Talcahuano, Los Angeles, Penco y Tomé-, indicó que se trata de proyectos complejos y que, en algunos casos, los municipios han encontrado obstáculos en el sector privado o no han logrado consensuar una visión compartida de la forma de abordarlos.

*Diario El Sur. Lunes 15 de mayo de 2006.

¿Tribus urbanas o amenaza neonazi?

La fotografía es del 12 de abril de 1945 y muestra los cuerpos de prisioneros mueros por hambre o disparos, tras la liberación aliada del campo de concentración nazi de Lager Nordhausen. (Foto Wikipedia)


Temor por hechos violentos



* Ya fueron dados de baja dos suboficiales y dos carabineros por aparecer ligados a grupos neonazis, relacionados con el homicidio de un joven “punk”.

Por Nello Rolleri Veloso.

El 16 de abril pasado el joven “punk” Tomás Vilches Araneda de 18 años fue asesinado por una pandilla de neonazis en la comuna de Puente Alto. La investigación criminal desembocó en el hallazgo de fotografías que revelarían la instrucción paramilitar del grupo y, lo que es más grave, de la presunta participación de personal del Ejército y de Carabineros.
La reacción del Ejército fue drástica: dio de baja al cabo segundo de reserva Juan Manuel Acevedo Moya, del Regimiento Reforzado Nº 3 Yungay, y al estudiante de primer año de su Escuela de Suboficiales, soldado dragoneante Cristián Bello Paz. Y anteayer, Carabineros hizo lo mismo con sus efectivos Francisco Cayuqueo y David Guerrero, ambos pertenecientes a la Prefectura Cordillera de Santiago.
Por este caso permanecen prófugos Esteban González Araneda, alias “Tito van Damme”, que sería el líder de la agrupación, y César Esparza, en una investigación que desarrolla la fiscal a cargo del caso, Paola Trisotti.
El tema preocupa al gobierno y el Ministerio del Interior (ver nota aparte) ha anunciado que aplicará todo el rigor de la ley contra quienes aparezcan ligados a estos grupos neonazis. Sin embargo, la situación ha generado incertidumbre por los alcances de estas agrupaciones y sus infiltraciones en las Fuerzas Armadas, ya que se teme que puedan estar vinculados más uniformados.
Las dudas se centran en determinar si sólo se trata de pandillas o “tribus urbanas”, que se caracterizan por sus periódicos enfrentamientos en las calles, o si se alberga una organización más estructurada, que no sólo difunda la ideología nazi sino que también pretenda imponer su régimen totalitario, que se caracterizó en la Alemania nazi (1933-1945) por su persecución a los judíos y la creencia en la supremacía de la raza aria y su derecho a someter al resto de la humanidad.

Holocausto

El régimen nazi alemán es responsable del “Holocausto”, palabra que se usa para designar al genocidio llevado a cabo en contra de la población judía de Europa durante la Segunda Guerra Mundial.
Aunque las cifras exactas no se conocen, se calcula que murieron víctimas de este exterminio en campos de concentración más de seis millones de judíos, además de unos cuatro millones de soviéticos o víctimas de la ocupación de Rusia, unos 800 mil gitanos, además de polacos e individuos considerados por los nazis como perjudiciales, como los presos políticos, los homosexuales, los discapacitados físicos o síquicos y los delincuentes comunes.

Tajante posición de Navarro

"Libertad de asociación debería ser restringida para estos grupos”

* Para el senador la experiencia del país con Colonia Dignidad no debería repetirse.

El senador Alejandro Navarro (PS) fue aludido directamente el año pasado por los neonazis a través del periódico “Presencia nacional”, que lo criticaron duramente por solicitar que Chile diera refugio a un grupo de sierraleonenses, quienes llegaron como polizones en un barco mercante, a los puertos de la zona.
Este impreso señalaba que “los políticos, cualquiera sea el partido al que pertenezcan, están obligados a cautelar no sólo la flora y la fauna de nuestro país; en primer lugar su actividad tiene que orientarse a la conservación del patrimonio genético nacional, evitando por todos los medios la entrada de individuos racialmente distintos”.
La reacción del entonces diputado fue solicitar al Ministerio Público que se investigara el ilícito contemplado en el artículo 31 de la Ley Sobre Libertad de Opinión e Información, N° 19.733. En ella se especifica el “discurso odioso” que sanciona “el que por cualquier medio de comunicación social, realizare publicaciones o transmisiones destinadas a promover odio u hostilidad respecto de personas o colectividades en razón de su raza, sexo, religión o nacionalidad, será penado con multa de veinticinco a cien unidades tributarias mensuales.
En caso de reincidencia, se podrá elevar la multa hasta doscientas unidades tributarias mensuales”.
La investigación, señaló, no logró identificar a los responsables del pasquín ni castigarlos, sin embargo, por lo menos evitó que siguiera publicándose.
Para Navarro, la situación actual, en que reaparecen estos grupos neonazis, obliga a la sociedad y al gobierno a evaluar el fenómeno de las “tribus urbanas”, en que se atrae a los jóvenes con discursos atractivos y que promueven la exclusión de aquellos que son distintos.

Caso de Colonia Dignidad

Para Navarro, la experiencia del país con Colonia Dignidad no debería repetirse, ya que en ese caso un grupo de extranjeros formó una sociedad benefactora y se acogió a la legalidad chilena, adquirió terrenos extensos al interior de Parral, lo que en la práctica se transformó en un Estado dentro del Estado, que luego fue muy difícil de perseguir o de disolver, cuando se conocieron los abusos que realizaba su líder, Paul Schaefer Schneider.
La legislación chilena actual, señala Navarro, no impediría que nuevamente un grupo se asociara para difundir y practicar una ideología neonazi, siendo muy débiles las herramientas legales para detener su acción.
Para el parlamentario, se hace necesario estudiar la posibilidad de limitar la libertad constitucional de asociación, para aquellos grupos que promuevan la violencia contra personas de una determinada religión, raza o cultura.
Sin embargo, valoró la actuación del Ejército y de Carabineros, que dio de baja en forma inmediata a quienes aparecieron ligados a estos grupos. Para Navarro se trata de una “señal potente” de que el Estado chileno no está dispuesto a tolerar los neonazis y que serán perseguidos por la justicia.

André Jouffé: “Una vez más comunidad judía chilena reacciona tarde”

El director de la carrera de Periodismo de la U. San Sebastián en Concepción, André Jouffé Louis, miembro de la comunidad judía, cuestiona que ante la reaparición de grupos neonazis “una vez más la comunidad judía chilena reacciona tarde; tal como lo hizo cuando asesinaron a punta de torturas a Diana Aron después de septiembre de 1973”.
El académico afirma que no es tan extraño que hayan dado de baja a cuatro uniformados en la semana y advierte que históricamente existió alguna simpatía por la doctrina nazi en algunos oficiales y que, por el contrario, “se pueden contar con los dedos los judíos en el Ejército. Herman Brady Roch fue uno, y lo mantuvo casi como silencio o hermetismo masónico”.
Como periodista, advierte que “en la medida en que la prensa más habla del neonazismo, más simpatizantes derivan a esa causa”.
Añade que Santa Cruz y sectores colchagüinos siempre fueron cunas nacionalsocialistas chilenas, aunque la colonia alemana no influyera ahí. “Creo que se está dimensionando algo que está perenne en este país, el antisemitismo, el racismo, la xenofobia en general.
Basta con leer la Raza Chilena o los textos de Bunster”.
Opina que “en épocas donde lo gótico se confunde con la svástica, hay que andar con cuidado”.
Jouffé también coincide con Reinhard Maiworm, director de Goethe Institut, en que es preocupante que en Chile el libro “Mi lucha” de Adolf Hitler esté disponible y señala que “el peligro de ese libro radica en que está sumamente bien escrito, es entretenido y tiene un estilo atractivo hasta para los más ingenuos”.

Ministro del Interior en Concepción

Zaldívar: “Deben ser sancionados”

El ministro del Interior Andrés Zaldívar precisó que “si hay gente que piensa que Hitler es un héroe, no le podemos impedir que piensen de esa forma, pero sí podemos impedir que ese tipo de organizaciones tenga actividades que atenten contra la estabilidad institucional o contra la seguridad”.
Por ello, agregó, “me felicito que hayamos descubierto quienes son los que estaban participando de grupos neonazis, porque estaban cometiendo delitos, habían asesinado a una persona”.
Lo grave sería, agregó, “hacer vista gorda y permitir que el asunto funcionara, lo grave sería que hubiera personal del Ejército y de Carabineros vinculado. Pero esas dos personas fueron sacadas por las propias instituciones, porque no hay que confundir a las instituciones con las personas. Yo no destacaría tanto el intento de organizarse de parte de estos grupos, sino el mérito que está en haberlo descubierto y haberlo sancionado”.
Si el día de mañana surge un grupo que piensa como neonazi, acotó, “yo no puedo impedirlo, ni prohibirlo, así como no puedo impedir que la gente piense como musulmán, judío, católico o protestante, no puedo impedir el libre pensamiento de la gente. Lo que sí tengo que sancionar son las conductas, las asociaciones ilícitas para cometer actos ilícitos y, en ese caso, dichas organizaciones por supuesto que tienen que ser sancionadas”.

*Domingo, 14 de mayo de 2006.

Core rechazó revisar votación de casinos

Sesión de anoche



* Intendenta Tohá aseguró que actuación del Consejo de Gobierno Regional se ajustó a derecho.
* Consejero UDI Claudio Arteaga invocó argumento legal y pidió revisar votación del lunes que, estimó, fue “poco prolija”.

En una maratónica sesión, que terminó a las 21.45 horas de ayer, el Consejo de Gobierno Regional (Core) decidió no revisar la votación sobre los casinos realizada la noche del lunes pasado, en que se calificó favorablemente a cinco proyectos, mientras que otros dos, Cirsa (Hualpén) y Borde Río (Concepción) fueron calificados en forma desfavorable.
En una reunión iniciada a las 15.30 horas el Core votó las partidas del presupuesto regional para este año. Al término de ese procedimiento el consejero UDI Claudio Arteaga planteó la necesidad de revisar la resolución tomada el pasado lunes, por el tema de casinos, ya que a su juicio en forma errada y en contra de la ley, se interpretó que las abstenciones se sumarían a los votos negativos.
En el caso de Cirsa, recibió 11 votos a favor, 9 en contra y una abstención, mientras que Borde Río tuvo 9 votos favorables, 3 desfavorables y 9 abstenciones.
Arteaga argumentó que si no se cuentan las abstenciones ambos proyectos debían ser considerados aprobados. Añadió que la intendenta María Soledad Tohá todavía no ha enviado el acta correspondiente a la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) por lo que existía la posibilidad de enmendar el error y evitar aparecer ante la opinión pública con un manejo “poco prolijo”.
La interpretación fue rechazada por la intendenta, quien recordó que previo a la votación el propio consejo acordó que se consideraría dar evaluación “favorable” al proyecto que obtuviese 12 votos, es decir, la mayoría absoluta de un total de 22 consejeros presentes en la sala (aunque uno se inhabilitó).
Finalmente, se aprobó por un tercio de los consejeros (integrantes de la oposición) votar por la revisión del acuerdo tomado el pasado lunes, lo que fue rechazado por la mayoría.

Argumento legal

Los argumentos legales del consejero Arteaga se fundaron en una resolución de la Contraloría General de la República, que en su dictamen Nº 56.087 del 9 de diciembre de 2003, que a su vez aplicaba la doctrina establecida en los dictámenes números 22.612 de 195, 16.907 de 1997 y 41.528 de 2002, estableció que la abstención constituye ausencia de voluntad de los consejeros, señalando respecto del artículo 38 inciso 2º de la ley 19.175, textualmente, lo siguiente: “la referida modificación no obtuvo el quórum necesario para la aprobación debiendo entenderse que tampoco existió un pronunciamiento de ese cuerpo colegiado sobre la misma”. Arteaga insistió en que si en el Congreso la abstención se suma al voto negativo, eso se debe a lo establecido en el respectivo reglamento del Poder Legislativo.

*Jueves 11 de mayo de 2006.

Acercan posiciones para una nueva licitación

Ministerio de Transportes y empresarios



* Más de dos mil buses podrían ser incorporados a la segunda fase del proceso de ordenamiento del transporte público en el Gran Concepción.
* Modernización del servicio e integración con el tren urbano son los mayores desafíos que enfrenta el sistema.

Por Nello Rolleri Veloso.

Medio millón de viajes al día se realizan en el Gran Concepción en algún medio de transporte público, principalmente buses, según las cifras de Sectra. Si el valor más común del pasaje es de $350, eso significa que a diario los empresarios del sector recaudan unos $175 millones.
Considerando estos valores, ¿los penquistas recibimos un servicio de transporte de calidad? La interrogante es relevante en un momento en que la autoridad del sector y los empresarios que operan esos medios se encuentran conversando un “nuevo trato”, que establecerá las condiciones y los precios con que contará el Gran Concepción, por lo menos en los siguientes cinco años.
Este nuevo trato es la licitación, cuya primera experiencia en regiones se desarrolló el año 2002 en Concepción y cuyos contratos vencieron hace seis meses, los que han sido prorrogados en forma administrativa.
El secretario regional ministerial de Transportes, Claudio Vásquez Fernández, es optimista al asegurar que pese a la diversidad de intereses, el gremio y la comunidad coinciden en que es necesario avanzar hacia una nueva licitación, para lo cual ya se iniciaron conversaciones y se espera despejar los “obstáculos” que impidieron que se concretara cuando estaba previsto, a mediados del año pasado.
La meta es llamar a licitación durante este año, sin embargo, Vásquez advierte que dada la complejidad del proceso y la diversidad de actores involucrados, las negociaciones se tomarán “todo el tiempo que sea necesario”, de modo de evitar que por apresuramientos se cometan errores que perjudiquen a los usuarios.
El seremi expresó que su misión será velar porque los intereses de la comunidad penquista sean respetados, es decir, que los servicios de locomoción colectiva que hoy disponen sean mantenidos y en lo posible mejorados.

¿Se acortan los recorridos?

Los recorridos fue la piedra en el camino que trabó la licitación que debía realizarse el año pasado.
Para el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones la modernización del sector pasa por la “empresarización” del gremio de los dueños de buses, lo que significa terminar con las microempresas y las más de 20 líneas que existen en la actualidad, para fusionarlas en “unidades de negocios”, que en principio debían ser cuatro o cinco, identificándolas con las comunas a las que sirven: Talcahuano, San Pedro de la Paz, Chiguayante y Penco.
La tesis del ministerio era que cada una de estas empresas debía servir sólo a esa comuna, teniendo un mismo punto de origen, el centro de Concepción. Eso significaba terminar con los “recorridos largos” como Hualqui-Chiguayante-Lirquén o San Pedro de la Paz-Barrio Norte.
Miguel Mendoza Sáez, presidente de la Asociación Provincial de Dueños de Taxibuses, opina que esa medida no sólo perjudica a las líneas, sino que a los propios usuarios, que hoy disponen de la posibilidad de realizar viajes entre dos comunas periféricas de Concepción por un mismo valor. Los recorridos más cortos les obligarían a pagar un doble pasaje por ese mismo precio.
Un tema que deberá discutirse en los próximos meses será la tarifa, porque un valor de $350 se justifica en el caso de trayectos mayores a 15 kilómetros, sin embargo es claramente excesiva en el caso de viajes más cortos, como los recorridos entre el centro y sectores de Barrio Norte, Lorenzo Arenas o Collao.
En la reunión con el ministro Espejo participó el diputado Raúl Súnico Galdámez, ex seremi de Transportes, que sacó adelante la licitación del año 2002, quien es partidario de mantener estos recorridos largos.
Pone como ejemplo a los trabajadores de los cerros de Talcahuano, que por un solo pasaje hoy tienen la posibilidad no sólo de llegar al centro de Concepción, sino también al puerto de Lirquén.

Taxis colectivos

Los taxis colectivos son otro de los medios de transporte público relevantes en el Gran Concepción, en que pese a su limitada capacidad de pasajeros, tienen una tarifa competitiva ($350) y cubren bien los barrios de la comuna de Concepción.
Sin embargo, el gremio que encabeza José Parra Sanhueza, también está disconforme con la actual situación, debido al término de la restricción por dígitos, lo que significa que existan cerca de 950 automóviles negros compitiendo en las calles.
Al respecto, el seremi Vásquez señala que el ministerio podría considerar incorporar a los taxis colectivos en la licitación, para lo cual se requiere que exista un mínimo consenso en el gremio, aún más atomizado que los buses.
Respecto a la posibilidad de que incorporen nuevos servicios, a sectores que hoy se quejan por la falta de alternativas, como sectores de San Pedro de la Paz; las poblaciones San Marcos y Brisas del Sol en Talcahuano; o Pedro de Valdivia en Concepción; indicó que también está disponible para evaluar esas solicitudes, una vez que se presenten formalmente por las líneas interesadas.

Biotrén y Biobús

Un nuevo actor que se sumará a la mesa de negociaciones por la licitación este año será la Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE) que ha manifestado su interés en ser un actor de mayor relevancia en este mercado.
Actualmente el Biotrén, pese a contar con dos líneas (Hualqui-Chiguayante- Concepción-Talcahuano y Concepción- San Pedro-Lomas Coloradas) sólo transporta al 1% de los pasajeros en la intercomuna.
Su meta es copar el 5% de este servicio.
Para ello se plantea aumentar el servicio combinado bus-tren, que debutará oficialmente el próximo viernes 19, con ocho buses del “Biobús” que desde la Estación Intermodal de Concepción (Freire con Padre Hurtado) tendrán dos recorridos: Collao y aeropuerto Carriel Sur.
El gerente regional de EFE, Jorge Inostroza Sánchez, señaló que con estos buses de acercamiento se iniciará una nueva fase para el Biotrén, en que esperan que muchos pasajeros que no estaban dispuestos a caminar diez cuadras para llegar al centro, opten por el servicio combinado.

Coronel a la mesa

Los empresarios del transporte público de las comunas de Coronel y Lota han sido convocados por el seremi Vásquez, para que se integren al proceso de licitación.
Los servicios a estas dos comunas se caracterizan por la excesiva competencia que existe entre las líneas, lo que se puede apreciar a diario en la esquina de Los Carrera y Tucapel, en el centro de Concepción. En las horas punta hay decenas de buses esperando por los pasajeros, mientras que los escolares son obligados a formarse en una fila para poder subir a una máquina.
El alcalde de Coronel, René Carvajal Zúñiga, expresó su interés de que esta licitación se concrete, ya que a su juicio su comunidad sufre los perjuicios de un mal servicio, con personas que deben esperar por horas en los paraderos.
Esta, además, es una de las razones por la cual exige que se extienda el servicio del Biotrén, para que los coronelinos tengan una alternativa real al bus.

Tomé también invitado

En el caso de la comuna de Tomé, los empresarios locales tuvieron la semana pasada una primera reunión con el seremi Vásquez, en que se discutió el tema de licitación y existió acuerdo en que el ordenamiento favorecerá a los transportistas y a la comunidad.
Los problemas que han sido denunciados en Tomé se refieren también a malos tratos hacia los escolares, al hacinamiento que se registra en horas punta, y a la ausencia de servicio a última hora de la noche. Este último punto, indicó Vásquez, ya fue superado con un acuerdo de mantener desde Concepción salidas cada 15 minutos entre las 23 y las cero horas.
En las conversaciones que se desarrollarán en los próximos meses están temas como la necesidad de eliminar las máquinas que no cumplen los estándares del servicio urbano, como los minibuses y los vehículos con pasillo muy angosto o sin puerta trasera.

*Viernes, 12 de mayo de 2006. Página 3. Temas del Día.

Veinte opiniones para cinco casinos

Vista nocturna del proyecto Marina del Sol.
Proyectos en el Gran Concepción

·Esta semana los 22 consejeros del Gobierno Regional deberán calificar los cinco proyectos de casino para el Gran Concepción. EL SUR les consultó a 20 líderes de opinión sobre el mismo tema.

Una nueva industria para Concepción. Eso es lo que se valora del proceso que lleva adelante la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ), que ha logrado que los privados comprometan inversiones de entre 40 a 90 millones de dólares, en una actividad que casi no existe en la zona.
Porque el Gran Concepción, con un millón de habitantes es el segundo núcleo urbano de Chile, sin embargo, como destino turístico ni siquiera aparece entre entre los “top ten”.
Para comprobar esta afirmación, basta revisar que de los 2 millones de turistas extranjeros que llegaron el año pasado a Chile, apenas el 3,5% visitó la Región del Biobío.
Algunos estiman que si no se considera a las Termas de Chillán, esa cifra baja a apenas 2%.
Por eso es que sobre los 22 consejeros del Gobierno Regional (Core) recaerá esta semana una tremenda responsabilidad, de definir cómo calificarán cada uno de los 7 proyectos de casino para la región, de los cuales cinco están en el Gran Concepción.
Aunque la decisión final la tomará antes del 31 de julio el Consejo resolutivo de la SCJ, se considera que la opinión de la intendenta María Soledad Tohá, que lo integra, será una de las más importantes.
EL SUR quiso hacer el ejercicio de consultar a 20 líderes de opinión, personas destacadas de Concepción, sobre los cinco proyectos en discusión. Sus opiniones son las siguientes.

Cirsa en Hualpén

El proyecto de casino de Cirsa en Hualpén aparece valorado por su “ubicación estratégica” propuesta, en el sector del trébol, y también por su alianza con el centro de eventos SurActivo.
La posibilidad de potenciar un centro que ya es neurálgico en términos comerciales, como foco turístico de Concepción, fue la razón para que cuatro consultados se inclinaran por esta opción, como la más conveniente para la ciudad.
Se indica que el sector del trébol cuenta actualmente con un mall, grandes supermercados, hoteles y un centro de eventos que ha funcionado muy bien y que ha permitido a Concepción aparecer entre los destinos importantes para turismo de negocios.
Por esta razón, indican, la oportunidad de potenciar este lugar con un casino “Majestic”, además de un hotel de la cadena “Radisson” y un spa “Balthus”, es considerada como una ecuación realista y conveniente para la ciudad.
También se menciona como algo importante que se ubique en el centro de la conurbación del Gran Concepción, equidistante de los polos urbanos, y cercano al aeropuerto Carriel Sur.

Egasa Nervión en San Pedro

Las ventajas que se aprecian en el proyecto de Egasa Nervión para San Pedro de la Paz son su privilegiada ubicación a orillas de la Laguna Grande y la posibilidad de convertir a esa comuna en un destino turístico internacional.
La opinión de uno de los consultados es que este debería ser considerado el mejor proyecto por su excelente entorno, una laguna que nada tiene que envidiar como paisaje a otros casinos del sur del país.
Respecto a las críticas por el tema medioambiental, fueron desestimadas porque se considera “absurdo” que un privado que va a realizar una millonaria inversión en un lugar por su belleza natural, vaya a realizar acciones que lo deterioren.
Por el contrario, se indica que la presencia de un casino significaría que la flora y la fauna local tendrían un activo defensor, preocupado de su preservación, así como de que se mantengan en un entorno libre de cualquier contaminación.
También se valora la experiencia internacional que tiene Egasa Nervión, lo que permitiría posicionar a San Pedro de la Paz en otros mercados.

Enjoy-Lotería en Hualpén

El proyecto de Enjoy asociada con Lotería de la U. de Concepción es uno de los más valorados por dos características bien determinadas: el carácter local de sus gestores y la ubicación escogida.
El primer factor es la presencia de la UdeC como socio con un 50% de la iniciativa, lo que se considera como un elemento determinante. Se señaló que la UdeC es responsable de parte importante del prestigio y el desarrollo de la ciudad y la región, por lo que se considera que podría continuar haciéndolo a través de un casino.
También la presencia de la familia Martínez en Enjoy es muy valorada, ya que se considera que son los que tienen más experiencia nacional en el tema de casinos, con exitosas experiencias de los casinos de Viña de Mar, Pucón y Puerto Varas.
El segundo factor, que hizo que exactamente la mitad de los consultados se inclinara por este proyecto, fue que la ubicación en la ribera norte del río Biobío, cerca del puente Juan Pablo II, es considerada una “osada apuesta urbana”, porque se trata de un sector que hoy está sin aprovechar, pero que cuenta con privilegiados accesos al aeropuerto Carriel Sur y al centro de la ciudad.
El hotel de 22 pisos en la orilla del Biobío se estima que será un “hito” para la ciudad y que cambiará la fisonomía de la Costanera.

Marina del Sol en Talcahuano

El proyecto Marina del Sol para Talcahuano es el más grande de todo el país en inversión, en superficie a urbanizar y en empleos a ofrecer.
Por esta razón, fue considerado como la mejor alternativa para cuatro de los consultados, que lo calificaron como la “tabla de salvación” para Talcahuano, debido a los críticos índices de desempleo que muestra.
Se valora la magnitud y diversificación de la propuesta, que incluye además del casino, hotel, teatro, cine, casa de la cultura para Talcahuano, lo que significará todo un barrio nuevo para la ciudad. También se opina que la idea de “canales navegables” le dará un sello distinto al proyecto, lo que se complementará muy bien con el valor de esas áreas naturales.
Entre las opiniones favorables se reconoce que es una idea arriesgada la de canalizar el Ifarle con fines turísticos, sin embargo, se estima que con una inversión apropiada se puede cambiar completamente la fisonomía del sector.
También se considera que la magnitud del proyecto llevará a aumentar las alternativas de acceso que hoy tiene por la autopista Concepción-Talcahuano, en el sector donde está Inacap.

Borde Río en Concepción

El proyecto Borde Río se ubica en la ribera norte del río Andalién, frente a la UBB, en Concepción.
Este novedoso emplazamiento motivó que fuera considerado por uno de los consultados como el mejor, ya que ofrece desarrollar un área nueva de la ciudad, completamente desaprovechada, para lo cual se considera la construcción de un nuevo puente sobre el río Andalién.
También se valora el diseño arquitectónico propuesto, que significará un edificio ubicado en la ladera de un cerro, que tendrá una privilegiada panorámica del centro de Concepción.
Otro de los argumentos positivos fue que Borde Río incorpora una gran superficie para áreas verdes, que serán reforestadas con especies nativas, como un nuevo parque para la ciudad, alternativa al Parque Ecuador. Este incluirá, entre otros, una cancha de golf abierta a todo público.
Este, además, es el único proyecto que se emplaza en el corazón de la conurbación, que es la comuna de Concepción, a pocos minutos de la Plaza de Armas, y con muy buenos accesos hacia la Autopista del Itata y también a los restantes centros urbanos.

Metodología

Los 20 consultados aseguraron que no poseen ningún compromiso con los proponentes de los cinco casinos, por lo que se sentían en libertad para opinar.
A todos se les pidió escoger sólo uno de los proyectos para el Gran Concepción y explicar cuáles son, a su juicio, las mayores fortalezas y oportunidades que ofrece a la comunidad local. La mayoría de los consultados reconoció que escoger uno sólo era una opción “muy difícil” porque todos eran buenos proyectos y representan la real posibilidad de desarrollo y empleo para la zona. Una de las grandes dificultades de la elección tiene que ver con el aporte del 10% de las utilidades del casino que irá para una sola municipalidad.

Consultados

1. Alfredo Kother Feest, socio de inmobiliaria Lomas de San Sebastián.
2. Hilario Hernández Gurruchaga, rector UBB.
3. Jorge Serón Ferré, presidente regional de Corma.
4. Juan Eduardo King, presidente de la Corporación Teatro Pencopolitano.
5. Armando Cartes Montory, decano Facultad de Ciencias Jurídicas USS.
6. Alex Solís, economista Ucsc.
7. Víctor Lobos del Fierro, decano de Arquitectura UDD.
8. Germán Dubois Enríquez, gerente inmobiliaria Futuro.
9. Werner Stehr, arquitecto.
10. Jaime Peña Araya, presidente de la Cámara de la Construcción.
11. Fernando Saenger, decano Derecho Ucsc.
12. Claudia Fuentealba Rodríguez, gerenta Hotel Germania.
13. Ximena Gómez Lira, gerenta zonal LAN.
14. Jorge Pierárt Pachecho, médico Sanatorio Alemán.
15. Paul Esquerré, empresario turístico.
16. Juan Pablo Gramsch, arquitecto, ex coordinador programa Ribera Norte.
17. Jaime Unda, gerente Mall Plaza del Trébol
18. Fernando Prado, gerente zona sur Copec.
19. René Tito Rojas, ex director de Sernatur.
20. Alfonso Yáñez Jara, director Ingeniería Comercial, USS.

*Domingo 7 de mayo de 2006. Página 3. Temas del día.